Une journée de solidarité pour rien ?

Les discussions sur le projet de loi 2005 de financement de la Sécurité sociale ont commencé le 26 octobre 2004, à l’Assemblée nationale. Dans ce projet, vont se retrouver les effets de la loi du 30 juin 2004, relative à la journée dite de solidarité, dont les répercussions dans notre champ professionnel vont être importantes. 

La contribution de 0,3 % des établissements a déjà été mise en œuvre au 1^er juillet 2004, sans financement complémentaire – ni de l’Assurance-maladie, ni de l’État, ni des Conseils généraux. Au total, c’est l’emploi qui sert de variable d’ajustement…

En 2005, les différents financeurs vont être mis à contribution : les Conseils généraux en première ligne, l’Assurance-maladie et les personnes âgées, ensuite, par le biais du prix de journée hébergement. Ainsi les personnes âgées et leurs familles vont payer deux fois, voire trois si les impôts des collectivités territoriales augmentent.

Les salariés eux vont contribuer au moins deux fois : sept heures de travail, perte des indemnités de jour férié… Oui, mais nous dira-t-on, c’est pour la « solidarité » envers les personnes handicapées et les personnes âgées ! 

La journée de solidarité rapporte 1,8 milliards d’euros : 900 millions annoncés pour les personnes âgées, dont seulement 210 millions seront disponibles pour 2005. En effet, 400 millions vont à l’État et les 290 restants, on ne sait pas où.

Grâce à cet immense gâchis, les salariés auront fait ce sacrifice presque pour rien. Ils continueront d’espérer des lendemains qui chantent, tout comme les personnes âgées et leurs familles.

Faudra-t-il attendre une prochaine canicule ou toute autre catastrophe pour qu’enfin, dans ce pays, il y ait un vrai débat sur les enjeux d’une véritable politique de solidarité ?

Yolande Briand
secrétaire générale

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